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近年来，新材料及其产业化已成为经济发展中的热点问题，各大城市几乎都将新材料产业发展放在重要位置。金昌作为资源型工矿城市，具有得天独厚的资源优势，材料产业在全市经济中占有一定的比重，如何把资源优势更快地转化为经济优势，从而实现经济的快速发展是我们面临的一个重大课题。
一、我市具备发展新材料的基础和条件
金昌是国家西部新材料科技行动计划和甘肃国家级兰、白、金有色金属新材料基地的重要组成部分，2003年7月经国家科技部批准，金昌国家级新材料产业化基地正式启动。近年来，我市围绕镍基地的综合开发，着力推进新材料产业发展，基地建设有了一个良好开端，一批新材料项目开始启动实施。2005年全市新材料产业完成增加值10.8亿元。有色金属粉体材料超细镍粉、超细铜粉生产销售居全国第一，硫酸镍、氯化镍、氧化亚镍及部分钴盐系列产品规模居全国前列，新型建材PE管、PP-R、UPVC管材获2004年甘肃省建筑新技术推广项目证书，年产达1.8万吨，居省内首位。目前，全市有各类新材料企业近180户，其中规模以上企业19户，在国家有关部门发布的350种新材料中，我市的镍钴新材料就占60多种。今年以来，随着占地2万亩、总投资160多亿元的新材料工业园区的开工建设，将为我市整合各类资源，发展新兴接续产业，加快资源综合利用，实现资源型城市经济转型和可持续发展起到十分重要的作用。
二、金昌新材料产业发展的思路及重点
当前，加快金昌新材料产业发展，必须从资源型城市实际出发，立足现有工业基础，充分发挥资源优势，重点加快新材料工业园区建设，大力培育发展科技型龙头企业，推进新材料研究开发的产业化，建立具有较强竞争力的新材料产业群，用5至10年的时间，逐步形成以新材料产业为主导的新经济结构，使新材料产业增加值占全市工业增加值的40%以上。一是抓好新材料工业园区建设，促进入区重大项目尽快实施。按照工业入园、产业集中、要素聚集的思路，在继续抓好金昌开发区、河西堡工业园、永昌工业示范区的同时，充分利用省上把我市确定为循环经济试点的机遇，重点抓好金昌新材料工业园区建设，加快实施园区内精密铜镍合金管棒、1.5万吨海绵钛、20万吨PVC、20万吨烧碱、80万吨硫基复合肥、2万吨含氟高分子材料、50万干法水泥等项目，推动产业联动、企业扩张和产业链的延伸，形成优势突出、配套良好、规模集聚、结构优化的产业体系。二是着力扶持优势骨干企业，不断提高企业的核心竞争力。以金川集团公司等现有优势骨干企业及新川化工公司、瓮福化工公司等新组建的企业为重点，下功夫培育几个规模大、实力强、经营区域广的大企业或企业集团，着力造就一批市场竞争力强、发展潜力大的成长型中小企业，努力形成一批主导产业特色鲜明的企业群体。三是不断延伸产业链，实现资源综合利用。按照发展循环经济的要求，加强上下游产品和产业的对接，通过纵向延伸、横向拓展和就地循环，拉长产业链并尽量向终端产品延伸，努力在有色金属材料、精细化工材料和新型建筑材料等领域开发形成一批主导产品，不断提高资源的综合利用水平，促进资源型经济向循环经济转变。
三、建立健全新材料产业发展的政策措施
新材料作为一项新的产业，要促其尽快发展壮大，必须加大配套服务力度，营造良好的体制环境。一是要建立新材料发展的专项资金。加大对新材料项目建设的扶持力度，增加新材料产业发展的专项资金，重点用于项目建设前期费用、人才培训、重大项目孵化和科技开发的扶持引导，进而推动社会资本和民间资本进入新材料产业领域。继续加强新材料工业园区基础设施建设，为项目入区和企业发展创造良好的条件。二是创新筹集资金的投入模式。建立政府资金为引导，企业资金投入为主体，银行、招商引资等多种渠道筹集资金的投入模式，实现投资主体多元化。坚持经济金融联系会议制度，围绕新材料工业园区建设，促进银地银企三方合作抓项目，以解决发展资金不足的问题。三是建立健全技术创新和支撑体系。鼓励支持企业设立技术创新中心和项目孵化中心，引导新材料领域的企业加强与科研院所和高等院校的联系，通过技术咨询、项目开发、联合攻关等措施推进科技成果产业化，为新材料产业发展打好坚实基础和提供后劲。四是积极营造良好的政策激励环境。尽快制定出台新材料产业发展的具体规划和政策文件，从技术支撑、政策措施、建设基金、人才激励等方面提出一些切实可行的措施和办法。组织有关部门及国内专家学者，采取联席会议制度、信息通报制度以及专家咨询制度等方式，为新材料产业发展提供高质量的信息咨询服务。 |
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